Fietsstraat Korreweg
Illustratie van de opgebroken Korreweg, met fietsers, een fatbike en een scooter op de trottoirs

Werkvak 2A · Groningen · sinds 12 augustus 2026

Bijgewerkt 26 september 2026

Het trottoir werd de alternatieve fietsroute

Wordt berekend fietsers en scooters over het trottoir sinds 12 augustus 2026Schatting op basis van gemiddeld 480 passages per dag.

De Korreweg is afgesloten voor fietsverkeer. Toch wordt het trottoir dagelijks als alternatieve fietsroute gebruikt. De gemeente kent het probleem, weet dat haar maatregelen fietsers niet tegenhouden en laat het voortbestaan.

De kern in zes punten

Wat er gebeurt en waarom dat voorzienbaar was

01

Afgesloten route

Fietsers horen de aangegeven omleiding te gebruiken. Het trottoir is geen tijdelijke fietsroute.

02

Dagelijks gevaar

Fietsers, fatbikers en scooters rijden in beide richtingen over het trottoir, met bijna-aanrijdingen en agressie als gevolg.

03

Vooraf gemeld

Op 16 juli waarschuwde de bewoner de gemeente voor precies het probleem dat op 12 augustus ontstond.

04

Bekend patroon

Bij een eerder werkvak zijn tijdens één handhavingsmoment meer dan 70 boetes uitgedeeld.

05

De maatregelen houden fietsers niet van het trottoir

Ondanks verkeersregelaars, hekken en bigbags bleef het trottoir tijdens én buiten werktijd een fietsroute.

06

Gemeente accepteert het probleem

De gemeente weet dat de maatregelen fietsers niet tegenhouden, noemt de situatie acceptabel en zegt niets meer te kunnen doen.

Chronologie

Tijdlijn werkvak 2A

Van de waarschuwing vóór de start tot het uitblijven van bestuurlijke en politieke actie.

  1. Doorgaand fietsverkeer wordt gestremd en omgeleidRoelofs kondigt vóór de werkzaamheden aan dat het doorgaande fietsverkeer tijdens de uitvoering wordt gestremd en omgeleid.

  2. Waarschuwing vóór de startVia de BouwApp wordt gewaarschuwd voor fietsers op het trottoir. Gevraagd wordt om handhaving en fysieke afsluitingen op de cruciale hoeken.

  3. Start werkvak 2ADe Korreweg wordt afgesloten. Fietsers, fatbikers en scooters gebruiken het trottoir als alternatieve route.

  4. Vooraf gemeld probleem treedt opDe eisen voor fysieke afsluiting en handhaving worden herhaald.

  5. Publicatie OOGOOG publiceert over het gevaar bij de voordeuren.

  6. Projectteam erkent probleemHet projectteam schrijft dat het naar aanvullende maatregelen kijkt en hoopt dat fietsers daardoor afstappen.

  7. Wethouder aangeschrevenWethouder Jalt de Haan wordt gevraagd bestuurlijk in te grijpen.

  8. Bigbags geplaatstDe bigbags staan op de plek waar zij fietsers daadwerkelijk tegenhouden.

  9. Bigbags aan de kantEen dag later staan de bigbags niet meer op die plek.

  10. Aannemer sluit trottoir wel afVoor werkzaamheden wordt het trottoir fysiek afgesloten. Daarna wordt de doorgang weer geopend.

  11. Projectteam noemt situatie acceptabelDe projectmanager noemt de situatie veilig, effectief en acceptabel en zegt dat het maximale is gedaan.

  12. Wethouder opnieuw om antwoord gevraagdNa eerdere verzoeken en een rappel blijft een bestuurlijk antwoord uit.

  13. Woo-verzoek ingediendWoo-verzoek 258254-2026 wordt ingediend.

  14. Hele gemeenteraad geïnformeerdDe griffie bevestigt dat het dossier aan alle raadsleden en fracties is doorgestuurd.

  15. VVD reageertVVD-raadslid Rik Heiner schrijft dat hij het geschetste beeld herkent en de kwestie binnen zijn fractie bespreekt.

  16. Bestuurlijke escalatie afgeslotenWethouder De Haan is meerdere keren om een reactie gevraagd. Een bestuurlijk antwoord blijft uit; het bestuurssecretariaat stuurt de zaak opnieuw terug naar het projectteam.

  17. CROW-toets aangevraagdBureau Verkeersmanagement wordt gevraagd de feitelijke situatie aan CROW 96b te toetsen.

  18. VVD kiest niet voor politieke opvolgingDe VVD laat weten geen schriftelijke vragen te stellen en ook niet voor een andere vorm van politieke opvolging te kiezen.

  19. Stadspartij stelt vragen over verlichtingDe fractie vraagt aandacht voor de verlichting in hetzelfde werkvak. Over het stoepfietsen stelt zij geen vragen.

  20. Lichtmasten teruggeplaatstNa de vragen over de verlichting kijkt de gemeente opnieuw en zet lichtmasten terug.

  21. Stadspartij om uitleg gevraagdDe bewoner vraagt waarom de fractie bij de verlichting wel in actie komt en bij de stoepfietsers niet. Een antwoord is niet ontvangen.

  22. Tweede controle rond ZernikeBij twee controles in september worden in totaal 159 bekeuringen uitgeschreven. Op de Korreweg was in zes maanden één zichtbare controle, in juni.

  23. Dagblad van het Noorden belicht de zorgen over veiligheidOndernemers en bewoner Aeilko Mulder vertellen over gevaarlijke situaties op de Korreweg. Het artikel bespreekt ook de oorspronkelijke koppeling van de fietsstraat aan minder autoverkeer. Lees het artikel (pdf) →

Probleem op straat

De afsluiting werkt wanneer de aannemer haar nodig heeft

De foto’s tonen de route langs de woningen en de toegangen op verschillende momenten.

Een doorgaande route langs de woningen

Wie bij de Petrus Hendrikszstraat het trottoir oprijdt, kan zonder fysieke onderbreking richting rotonde of Oppenheimstraat doorrijden. Langs een deel van het woonblok komen de voordeuren rechtstreeks op deze smalle doorgang uit.

Lange rechte doorgang over het trottoir vanaf de Petrus Hendrikszstraat richting rotonde
Petrus Hendrikszstraat richting rotondeLange, rechte doorgang langs het werkvak.
Smal trottoir tussen de gevel met voordeuren en de bouwhekken langs het woonblok
Langs het woonblokSmal trottoir met voordeuren die rechtstreeks op de doorgang uitkomen.

Rotondezijde: de toegang blijft open

Vanaf de rotonde rijdt een fietser het open trottoir op; de bigbags staan links naast het toegangspunt
RotondezijdeDe bigbags staan hier sinds 26 augustus nutteloos aan de kant. Een fietser gebruikt de open doorgang.

Dezelfde hoek, van twee kanten bekeken

Van beide kanten is dezelfde open doorgang zichtbaar.

Open toegang bij de Petrus Hendrikszstraat richting Oppenheimstraat, met een los hek en een bigbag
Richting OppenheimstraatNaast het hek en de bigbag blijft de doorgang open.
Dezelfde toegang bij de Petrus Hendrikszstraat vanuit de andere richting, met verplaatsbare hekken en bigbags
Vanuit de andere richtingDezelfde open doorgang tussen hekken en bigbags.

Hetzelfde toegangspunt, twee momenten

De foto’s hieronder zijn vanaf nagenoeg hetzelfde standpunt genomen bij de Petrus Hendrikszstraat. Tijdens werktijd wordt de doorgang sterk beperkt voor de werkzaamheden. Na werktijd ontstaat opnieuw een directe doorgang naar het trottoir langs de Korreweg.

Bouwhekken en afzettingen beperken tijdens werktijd de doorgang bij de Petrus Hendrikszstraat
31 augustus · tijdens werktijdBouwhekken en afzettingen beperken de toegang fysiek.
Na werktijd zijn afzettingen verplaatst en is de doorgang bij de Petrus Hendrikszstraat weer open
31 augustus · na werktijdDe afzetting is verplaatst. De directe doorgang is weer open.

Van fotomoment naar vrije doorgang

Na de meldingen van bewoners werd de toegang voor de foto volledig afgesloten. Daarna werd de afsluiting stap voor stap opgeheven.

Hekken en bigbags sluiten het trottoir bij de Oppenheimstraat volledig af
Voor de foto volledig dichtHekken en bigbags sluiten de toegang tot het trottoir af. Zo laat de gemeente zien dat zij iets met de meldingen van bewoners doet.
De verplaatsbare hekken staan aan de kant en fietsers kunnen langs de bigbags
Daarna alleen nog symbolischFietsers zetten de verplaatsbare hekken aan de kant. De gemeente kiest niet voor een afsluiting die niet kan worden verplaatst. De bigbags blijven staan, maar fietsers kunnen er gewoon langs.
De hekken en bigbags zijn weggehaald en het trottoir bij de Oppenheimstraat is volledig open
Uiteindelijk volledig openOok de bigbags zijn weggehaald. Van de afsluiting is niets meer over. Fietsers kunnen weer ongehinderd over het trottoir.
Hoe langer de werkzaamheden duren, hoe minder het stoepfietsen wordt tegengehouden. Eerst ging de doorgang voor de foto volledig dicht. Daarna stonden de bigbags er alleen nog symbolisch. Uiteindelijk werd alles weggehaald. De boodschap op straat is duidelijk: fietsers, kom maar door. De gemeente weet wat er gebeurt, noemt de situatie acceptabel en laat het gebeuren.
Bekijk de openbare raadsset met de volledige fotobijlage →

Maatregelen

Papier en praktijk

Het bestaan van een bord, hek, verkeersregelaar of bigbag bewijst niet dat het trottoir geen fietsroute meer is. Hieronder staat per maatregel wat zij feitelijk doet.

MaatregelFeitelijke werking
OmleidingsrouteFietsers negeren de omleiding en gebruiken het trottoir. De omleidingsroute voorkomt niet dat fietsers en scooters voor het trottoir kiezen.
BordenDe borden geven aan wat fietsers moeten doen. Het projectteam schrijft zelf dat fietsers ondanks de borden over het voetpad blijven rijden.
VerkeersregelaarsDe verkeersregelaars zijn tijdens werktijd aanwezig voor het bouwverkeer en het werkvak. Zij bewaken de fietsafsluiting niet. Buiten werktijd zijn zij afwezig.
BOA-handhavingVolgens de projectmanager zijn op 27 augustus boetes uitgedeeld. Tijdens werkvak 2A is geen BOA-inzet waargenomen. De gemeente heeft geen registratie overgelegd van wanneer en hoeveel is gehandhaafd.Mededeling projectteam · niet waargenomen op straat
BigbagsOp 25 augustus hielden de bigbags fietsers tegen. Vanaf 26 augustus stonden ze aan de kant. De gemeente noemt de maatregel effectief, maar heeft het effect niet gemeten.25 augustus: werkzaam · vanaf 26 augustus: beëindigd
BouwhekkenDe projectmanager erkent dat de hekken vanaf de start niet stonden zoals bedoeld. Vier weken later was dat nog steeds niet hersteld. Bovendien sluiten de hekken het werkvak af, niet het trottoir voor fietsers.
Volledige fysieke afsluitingHet projectteam zegt dat dit niet kan omdat voetgangers erlangs moeten. Tijdens werkzaamheden sluit de uitvoering dezelfde toegangen wel volledig af. Een oplossing die voetgangers doorlaat en fietsers tegenhoudt, is niet aangebracht.

De ontbrekende derde optie

De keuze is niet: openlaten of het trottoir volledig afsluiten. Er is een derde optie: voetgangers doorlaten en fietsers en scooters fysiek tegenhouden.

Drie situaties naast elkaar: een open doorgang, losse verplaatsbare blokkades en een fietssluis die tweewielers blokkeert maar voetgangers doorlaat
Een fietssluis is één voorbeeld van zo’n fysieke oplossing.

Wat ontbreekt

  1. Sluit de drie toegangspunten fysiek af voor fietsers en scooters, zonder het trottoir voor voetgangers af te sluiten.
  2. Handhaaf op deze drie punten zolang dat nodig is.
Lees de correspondentie en waarnemingen in de openbare raadsset →

Het doel — en de uitvoering

De fietsstraat moet veiliger worden. Tijdens de uitvoering wordt het trottoir de fietsroute.

De gemeente zegt dat de fietsstraat de Korreweg veiliger en prettiger maakt voor fietsers én voetgangers en de leefkwaliteit van de straat verhoogt.

Op papier: gestremd en omgeleidVoor de start schreef aannemer Roelofs: “Het doorgaand fietsverkeer wordt in de uitvoeringsperiode gestremd en omgeleid.”

In werkvak 2A werd het doorgaande fietsverkeer niet buiten het werkvak gehouden. Fietsers en scooters gebruikten het trottoir direct langs de woningen als alternatieve route. De aangekondigde stremming en omleiding werkten daar in de praktijk niet.

Bron: Roelofs, “Aanleg nieuwe fietsstraat officieel van start”, 30 april 2026 →

Wat wist de gemeente?

Het probleem was vooraf bekend

Dagelijks gebruiken circa 16.000 fietsers de Korreweg. Vóór de start was al bekend dat fietsers binnen dit project afsluitingen en omleidingen negeren. Op 16 juli is bovendien specifiek gewaarschuwd voor stoepfietsen langs deze woningen.

Ruim 70 boetes

Na klachten, onveilige situaties en waarschuwingen worden in enkele uren ruim zeventig stoepfietsers beboet.

Extra handhaving aangekondigd

Via de BouwApp wordt gemeld dat handhaving extra op het stoepfietsen zal letten.

Gerichte waarschuwing

Voor het volgende werkvak wordt schriftelijk gewaarschuwd voor herhaling bij woningen die direct aan het trottoir grenzen.

Afzetting opnieuw genegeerd

Kort voor de start rijden fietsers en scooters ondanks een geldende afsluiting bij de rotonde over het nieuwe asfalt.

Voorspelling komt uit

Na de afsluiting wordt het trottoir langs de woningen daadwerkelijk als doorgaande route gebruikt.

Reacties gemeente

Het projectteam kent het probleem en accepteert dat het voortduurt

01 · Het probleem was al bekend

“Dat is een klacht die wij vaker horen.”

Lieke Janze-Zoeteweij, omgevingsmanager · 17 augustus 2026
02 · De waarschuwing bleef liggen

“Door de zomervakantie is dat even blijven liggen.”

Gerd Boerema over de melding van 16 juli 2026
03 · De maatregelen werken niet

“Helaas houdt dat fietsers niet tegen.”

Lieke Janze-Zoeteweij · 17 augustus 2026
04 · Probleem al langer bekend en hier veel extremer

“Het klopt inderdaad dat er al veel langer fietsers, ondanks alle maatregelen […] fietsen op het voetpad. […] Alleen zien we dit fiets gedrag in uw deel van Korreweg veel extremer terug.”

Gerd Boerema, senior projectmanager · 28 augustus 2026
05 · Veilig genoemd terwijl de hekken niet goed stonden

“Ook op 12 augustus was er sprake van een veilige situatie, alleen konden we niet alle hekken op de beoogde plek plaatsen.”

Gerd Boerema · 28 augustus 2026
06 · Effectief genoemd, niet gemeten

“Niettemin vinden wij dit een effectieve maatregel. We houden geen statistieken bij hoeveel fietsers wel fietsen op het voetpad.”

Gerd Boerema · 28 augustus 2026
07 · Situatie acceptabel, verdere actie uitgesloten

“Wat we nu buiten op straat hebben uitgevoerd is het maximale wat we kunnen doen.”

“We vinden de huidige situatie acceptabel.”

“Ik begrijp dat u niet te tevreden bent met de huidige situatie, maar wij zien geen mogelijkheden nog meer te doen.”

Gerd Boerema · 28 augustus 2026

De gemeente weet dat de maatregelen fietsers niet tegenhouden, noemt de situatie acceptabel en neemt geen verdere maatregel.

Wat onbeantwoord bleef
  • Geen risicoanalyse waaruit blijkt waarom de situatie veilig zou zijn.
  • Geen telling waarmee “effectief” of “acceptabel” wordt onderbouwd.
  • Geen antwoord op de vraag wie besloot de situatie zo te laten.
  • Geen uitleg waarom voetgangers niet kunnen worden doorgelaten terwijl fietsers en scooters fysiek worden tegengehouden.
Lees de reactie van 17 augustus →
Lees de reacties van 27 en 28 augustus →

Bestuurlijke behandeling

Niemand grijpt in tegen de stoepfietsers

Het probleem is gemeld, erkend en bestuurlijk geëscaleerd, maar de situatie op straat blijft bestaan. De wethouder geeft geen afzonderlijk bestuurlijk antwoord. De VVD stelt geen vragen over het stoepfietsen; de Stadspartij stelt wel vragen over de verlichting in hetzelfde werkvak. Een ingreep tegen de stoepfietsers blijft uit.

31 augustusWoo-verzoek

Woo-verzoek 258254-2026 vraagt om de stukken achter de uitspraken over voorbereiding, handhaving, veiligheid, effectiviteit en besluitvorming.

1 septemberGemeenteraad geïnformeerd

De griffie bevestigt dat het dossier aan alle raadsleden en fracties is doorgestuurd.

4 septemberBestuurlijke escalatie afgesloten

Wethouder De Haan is meerdere keren om een reactie gevraagd. Een bestuurlijk antwoord blijft uit; het bestuurssecretariaat stuurt de zaak opnieuw terug naar het projectteam.

2–13 septemberVVD reageert, maar stelt geen vragen

Rik Heiner schrijft dat hij het geschetste beeld herkent en de kwestie binnen zijn fractie bespreekt. Daarna laat Fokke Veenstra namens de VVD weten dat er geen schriftelijke vragen en geen andere politieke vervolgstappen komen.

16–19 septemberStadspartij vraagt om verlichting

De fractie stelt vragen over de verlichting in werkvak 2A. De gemeente bekijkt de situatie opnieuw en zet lichtmasten terug. Over fietsers en scooters op het trottoir stelt de fractie geen vragen.

24 septemberUitleg gevraagd aan Stadspartij

De bewoner vraagt waarom de fractie bij de verlichting wel in actie kwam en bij het stoepfietsen niet. Een antwoord is niet ontvangen.

Politieke keuzes en handhaving

De tegenstellingen op een rij

Stoepfietsers: geen raadsvragen. Verlichting: wel.

Op 1 september vroeg de bewoner de hele raad in te grijpen tegen fietsers en scooters op het trottoir. De Stadspartij stelde daarover geen vragen. Twee weken later stelde zij wél vragen over de verlichting in hetzelfde werkvak. De gemeente keek opnieuw en zette lichtmasten terug. Op 24 september vroeg de bewoner de Stadspartij waarom zij bij de verlichting wel in actie kwam en bij het stoepfietsen niet. Een antwoord is niet ontvangen.

Raadsvragen 16 september → · OOG: vragen over verlichting → · OOG: lichtmasten terug →

Zernike: twee controles in september. Korreweg: één in zes maanden.

Bij twee controles rond Zernike schreef de politie in september 159 bekeuringen uit. Op de Korreweg rijden fietsers en scooters dag en nacht over het trottoir langs de voordeuren. Daar was in zes maanden één zichtbare controle, in juni. Daarna bleef het bij woorden. Eén controle tegen een voortdurend probleem is symbolische handhaving.

OOG: 106 bekeuringen → · OOG: 53 bekeuringen → · OOG: controle Korreweg in juni →

Grote Markt: de inrichting moet fietsers tegenhouden. Korreweg: zoek het zelf uit.

Op de Grote Markt noemt de VVD fietsers tussen voetgangers het “recht van de sterkste”. De fractie vraagt om directe actie en een inrichting die het gedrag stopt. Op de Korreweg rijden fietsers over het trottoir langs voordeuren. Daar accepteert de VVD de uitleg van het projectteam, stelt geen vragen en verwijst de bewoner naar meldingen, klachten en de Ombudsman.

Dezelfde overtreding. Dezelfde partij. Twee maatstaven.

Raadsvragen VVD, 16 oktober 2024 → · OOG: VVD over de Grote Markt →

CROW 96b

Plan beoordeeld. Veiligheid niet aangetoond.

Na dertig dagen verwijst Bureau Verkeersmanagement opnieuw naar het verkeersplan en noemt de inspanning voldoende. Of de inrichting op straat aan CROW 96b voldoet, wordt niet beantwoord. Of de maatregelen werken, wordt niet aangetoond.

Gevraagd was om toetsing van de praktijk. Geleverd wordt een verdediging van de aanpak.

Zaaknummer 269086-2026. Antwoord ontvangen op 9 oktober. Kernvragen onbeantwoord.

Lees het verzoek van 9 september 2026 → Lees het antwoord van 9 oktober 2026 (geanonimiseerd) →

Bronnen en documenten

Controleer de onderliggende stukken

Lees de raadsnotitie op deze pagina
Lees de openbare raadsset op deze pagina