Werkvak 2A · Groningen · sinds 12 augustus 2026
De Korreweg is afgesloten voor fietsverkeer. Toch wordt het trottoir dagelijks als alternatieve fietsroute gebruikt. De gemeente kent het probleem, weet dat haar maatregelen fietsers niet tegenhouden en laat het voortbestaan.
De kern in zes punten
Fietsers horen de aangegeven omleiding te gebruiken. Het trottoir is geen tijdelijke fietsroute.
Fietsers, fatbikers en scooters rijden in beide richtingen over het trottoir, met bijna-aanrijdingen en agressie als gevolg.
Op 16 juli waarschuwde de bewoner de gemeente voor precies het probleem dat op 12 augustus ontstond.
Bij een eerder werkvak zijn tijdens één handhavingsmoment meer dan 70 boetes uitgedeeld.
Ondanks verkeersregelaars, hekken en bigbags bleef het trottoir tijdens én buiten werktijd een fietsroute.
De gemeente weet dat haar maatregelen fietsers niet tegenhouden, noemt de situatie acceptabel en zegt geen mogelijkheden te zien om meer te doen. Het projectteam accepteert het probleem in plaats van het op te lossen.
Chronologie
Van voorafmelding tot bestuurlijke escalatie. De tijdlijn bevat alleen gebeurtenissen die in het huidige dossier zijn vastgelegd.
Waarschuwing vóór de startVia de BouwApp wordt gewezen op het risico van fietsers op het trottoir. Er wordt gevraagd om handhaving en fysieke afsluitingen op de cruciale hoeken.
Start werkvak 2ADe Korreweg wordt afgesloten. Fietsers, fatbikers en scooters gebruiken het trottoir als alternatieve route.
Eerste gevolgen en escalatieHet vooraf gemelde probleem is opgetreden. Het geplande overleg wordt afgezegd en de eisen voor afsluiting en handhaving worden herhaald.
Publicatie OOGOOG publiceert over het gevaar bij de voordeuren.
Zandzakken worden overwogenHet projectteam erkent dat de bestaande maatregelen fietsers niet tegenhouden en schrijft te bekijken of zandzakken kunnen worden geplaatst. Het hoopt dat fietsers daardoor afstappen.
Wethouder aangeschrevenWethouder Jalt de Haan ontvangt een verzoek om bestuurlijk in te grijpen, met een reactietermijn tot 25 augustus om 17.00 uur.
Bigbags geplaatstDe fysieke maatregel werkt die dag, maar blijkt niet blijvend.
Maatregel na één dag beëindigdDe bigbags staan niet meer op de plaats waar zij fietsers kunnen tegenhouden. De maatregel is na één dag beëindigd.
Aannemer kan het trottoir wel afsluitenVoor eigen werkzaamheden sluit de aannemer het trottoir aan beide uiteinden volledig af. Daarna wordt de doorgang weer geopend voor fietsers en scooters.
Projectteam noemt situatie acceptabelDe projectmanager bevestigt dat het probleem al langer bekend is, in dit werkvak veel extremer voorkomt, BOA’s ad hoc controleren en geen statistieken worden bijgehouden. De situatie wordt toch “acceptabel” en de aanpak “het maximale” genoemd.
Opnieuw gerappelleerdNa een eerste rappel op 26 augustus wordt de wethouder opnieuw om een expliciet bestuurlijk antwoord gevraagd. Dat antwoord is op dat moment nog niet ontvangen.
Woo-verzoek en gemeenteraadWoo-verzoek 258254-2026 wordt ingediend. De raadsnotitie en openbare stukken worden aan raad en griffie gestuurd. Foto’s tonen dat een toegang tijdens werktijd wordt beperkt en na werktijd weer opent.
Alle raadsleden ontvangen het dossierHet Griffiebureau bevestigt verspreiding onder alle raadsleden en fracties. VVD-raadslid Rik Heiner wordt afzonderlijk gevraagd het projectbrede probleem politiek op te pakken.
Raadslid herkent het beeldRik Heiner schrijft dat hij het geschetste beeld herkent en de kwestie met de VVD-fractie zal bespreken. Een concrete politieke vervolgstap wordt nog niet toegezegd.
Escalatie opnieuw terug naar projectteamHet bestuurssecretariaat bevestigt dat de mail opnieuw is doorgestuurd naar het projectteam, hoewel juist om een bestuurlijk oordeel buiten dat team was gevraagd.
CROW-toets en politieke rappelBureau Verkeersmanagement wordt gevraagd de feitelijke situatie zelf aan CROW 96b te toetsen; zaak 269086-2026. Rik Heiner wordt om duidelijkheid over de politieke opvolging gevraagd. Ook wordt het dossier aangeboden aan Dagblad van het Noorden.
Probleem op straat
De foto’s tonen de situatie bij de rotonde/Kapteynlaan, de Petrus Hendrikszstraat en de Oppenheimstraat.
De foto’s hieronder zijn vanaf nagenoeg hetzelfde standpunt genomen bij de Petrus Hendrikszstraat. Tijdens werktijd wordt de doorgang sterk beperkt voor de werkzaamheden. Na werktijd ontstaat opnieuw een directe doorgang naar het trottoir langs de Korreweg.
Op 25 augustus stond de toegang bij de Oppenheimstraat voor de foto volledig dicht. Daarna verdwenen de hekken en konden fietsers weer langs de bigbags.
Maatregelen
Het bestaan van een bord, hek, verkeersregelaar of bigbag bewijst niet dat het trottoir geen fietsroute meer is. Hieronder staat per maatregel wat zij feitelijk doet.
| Maatregel | Feitelijke werking |
|---|---|
| Omleidingsroute | Fietsers negeren de omleiding en gebruiken het trottoir. De omleidingsroute voorkomt niet dat fietsers en scooters voor het trottoir kiezen. |
| Borden | De borden geven aan wat fietsers moeten doen. Het projectteam schrijft zelf dat fietsers ondanks de borden over het voetpad blijven rijden. |
| Verkeersregelaars | De verkeersregelaars zijn tijdens werktijd aanwezig voor het bouwverkeer en het openen en sluiten van het werkvak. Zij bewaken de fietsafsluiting niet en voorkomen niet dat fietsers en scooters over het trottoir rijden. Buiten werktijd zijn zij afwezig. |
| BOA-handhaving | Volgens Gerd Boerema zijn op 27 augustus door BOA’s boetes uitgedeeld. De bewoner heeft deze inzet niet waargenomen en de onderliggende registratie is niet verstrekt. Ook als deze mededeling klopt, gaat het om één losse controle na maanden van structurele overtredingen. Er was geen geplande, terugkerende handhaving. “Ad hoc” was geen handhavingsaanpak en stopte het stoepfietsen niet. Het Woo-verzoek moet duidelijkheid geven over de beweerde inzet.De overtredingen waren structureel. De handhaving niet. |
| Bigbags | De projectmanager noemt de zandzakken effectief, maar de gemeente heeft het effect niet gemeten en houdt geen statistieken bij. Op 25 augustus stonden zij op de plek waar ze fietsers konden tegenhouden. Vanaf 26 augustus stonden zij aan de kant. De maatregel werkte één dag.25 augustus: werkzaam · vanaf 26 augustus: beëindigd |
| Bouwhekken | De projectmanager schrijft dat het hekwerk voor de woningen bij de start niet overal stond zoals bedoeld. Dat hekwerk schermt het werkvak af. Het verhindert niet dat fietsers en scooters via het trottoir langs de woningen rijden. Vier weken na de start staat het hekwerk nog steeds hetzelfde. De door de projectmanager erkende niet-optimale plaatsing is niet hersteld. |
| Volledige fysieke afsluiting | Het projectteam stelt dat volledige afsluiting niet mogelijk is omdat het trottoir bereikbaar moet blijven. De uitvoering laat zien dat dezelfde toegangen tijdens werkzaamheden wél volledig worden afgesloten. Na werktijd worden de hekken weggehaald en kunnen fietsers en scooters het trottoir weer oprijden. Een afsluiting die voetgangers doorlaat maar doorgaand fiets- en scooterverkeer tegenhoudt, is niet gerealiseerd. |
Wat wist de gemeente?
Volgens de gemeente maken dagelijks circa 16.000 fietsers gebruik van de Korreweg. Vóór dit werkvak was binnen hetzelfde project al een herhaald patroon zichtbaar: fietsers negeren afsluitingen, bebording en omleidingen en kiezen de kortste beschikbare route.
Na klachten, onveilige situaties en waarschuwingen worden in enkele uren ruim zeventig stoepfietsers beboet.
Via de BouwApp wordt gemeld dat handhaving extra op het stoepfietsen zal letten.
Voor het volgende werkvak wordt schriftelijk gewaarschuwd voor herhaling bij woningen die direct aan het trottoir grenzen.
Kort voor de start rijden fietsers en scooters ondanks een geldende afsluiting bij de rotonde over het nieuwe asfalt.
Na de afsluiting wordt het trottoir langs de woningen daadwerkelijk als doorgaande route gebruikt.
Reacties gemeente
01 · Het probleem was al bekend“Dat is een klacht die wij vaker horen.”
Lieke Janze-Zoeteweij, omgevingsmanager · 17 augustus 2026
02 · De waarschuwing bleef liggen“Door de zomervakantie is dat even blijven liggen.”
Gerd Boerema over de melding van 16 juli 2026
03 · De maatregelen werken niet“Helaas houdt dat fietsers niet tegen.”
Lieke Janze-Zoeteweij · 17 augustus 2026
04 · Het probleem is hier extremer“Alleen zien we dit fiets gedrag in uw deel van Korreweg veel extremer terug.”
Gerd Boerema, senior projectmanager · 28 augustus 2026
05 · BOA’s komen alleen ad hoc“Ad hoc komen deze BOA’s langs ter controle.”
Gerd Boerema · 28 augustus 2026
06 · Effectiviteit wordt niet gemeten“We houden geen statistieken bij hoeveel fietsers wel fietsen op het voetpad.”
Gerd Boerema · 28 augustus 2026
07 · De gemeente vindt dit acceptabel“We vinden de huidige situatie acceptabel.”
Gerd Boerema · 28 augustus 2026
08 · Het projectteam wil niets meer doen“Wat we nu buiten op straat hebben uitgevoerd is het maximale wat we kunnen doen.”
“Wij zien geen mogelijkheden nog meer te doen.”
Gerd Boerema · 28 augustus 2026
Bestuurlijke behandeling
De escalatie vroeg uitdrukkelijk om een bestuurlijk oordeel over het handelen en nalaten van het projectteam. Wethouder Jalt de Haan heeft geen inhoudelijk antwoord, standpunt of besluit gegeven. De escalatie over het projectteam is teruggestuurd naar datzelfde projectteam.
Het Woo-verzoek is ingediend omdat het projectteam zijn uitspraken over voorbereiding, handhaving, effectiviteit, veiligheid en aanvaardbaarheid niet met controleerbare stukken onderbouwde. Zaak 258254-2026 vraagt om die stukken.
De griffie bevestigt dat de raadsnotitie en openbare bijlagen aan alle raadsleden en fracties zijn doorgestuurd.
Rik Heiner herkent het beeld en bespreekt het met de VVD-fractie. Op 9 september is om een concrete vervolgstap en termijn gevraagd.
Het bestuurssecretariaat stuurt de escalatie opnieuw naar het projectteam waarop de kritiek betrekking heeft.
Het dossier is als nieuwstip aangeboden. De volledige correspondentie, foto’s, raadsnotitie en het Woo-verzoek zijn aangeboden voor nader onderzoek.
Wethouder Jalt de Haan heeft geen inhoudelijk standpunt, besluit of beoordeling gegeven.
CROW 96b
De projectmanager beroept zich op goedkeuring van het verkeersplan, maar het trottoir blijft een fietsroute. Daarom is Bureau Verkeersmanagement gevraagd niet alleen het plan, maar ook de feitelijke uitvoering buiten aan CROW 96b en de gemeentelijke richtlijn te toetsen.
Zaaknummer 269086-2026. Het inhoudelijke antwoord staat nog open.
Open het ingediende CROW-verzoek →Concrete maatregelen
Bronnen en documenten
Compacte kern, chronologie, bestuurlijke betekenis en voorgestelde vragen aan het college.
Open PDF → Bewijsstukken B–JOpenbare raadssetCorrespondentie, gemeentelijke reacties, fotoselectie, Woo-informatie en bestuurlijke escalatie.
Open PDF → Zaak 258254-2026Ingediend Woo-verzoekVerzoek om documenten over voorbereiding, maatregelen, handhaving, evaluatie en besluitvorming.
Open PDF → Zaak 269086-2026Verzoek toetsing CROW 96bSchriftelijke beoordeling gevraagd van verkeersplan én feitelijke inrichting buiten.
Open PDF → Externe bron · 9 juniRuim zeventig bekeuringenOOG over klachten, waarschuwingen en handhaving in een eerder werkvak.
Open artikel → Externe bron · 8 augustusAfzetting genegeerdOOG legt kort vóór werkvak 2A vast dat fietsers en scooters een geldende afsluiting negeren.
Open artikel → Externe bron · 11 augustusNieuwe fase en omleidingAankondiging van de werkfase en de officiële fietsomleiding.
Open artikel → Externe bron · 16 augustusGevaar bij voordeurenOOG over de nieuwe werkfase, stoepfietsen en het vooraf gemelde risico.
Open artikel → Externe bron · 25 augustusZandzakken en hekkenMomentopname van de functionele plaatsing op 25 augustus; de opstelling veranderde de volgende dag.
Open artikel →